ZWROT
ustawa wdrożona po terminie
Przepis przyjęty pod presją kar za spóźnienie. Powstaje wtedy szybko i minimalnie: spełnia wymogi dyrektywy i rzadko idzie dalej — a cel, dla którego dyrektywę napisano, zostaje w uzasadnieniu.
po ludzku: ustawa napisana pod karę, nie pod cel